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国家森林防火指挥部工作组赴山西督查见闻,怎

2019-06-13 05:19

  中国绿色时报5月19日报道(记者:黄庆)  4月25日凌晨,记者随同国家林业局暗访组奔赴山西。在为期5天的时间里,暗访组得以体味防火工作的紧张、有序,并督察相关机制落实情况。
  每次一进林区,都能看到防火标语、标牌、彩旗、宣传车辆和佩戴红袖标的巡护人员,到处都能听到森林防火知识的高音喇叭宣传,一切都在围绕防火安全进行着。
  ■科技武装 手机会议系统方便节约   山西省林业厅最大的办公室是防火办的视频监控室。透过这个系统,林区的一草一木都一目了然。
  据省林业厅党组成员、省森林公安局局长、省防火办主任李更介绍,监控覆盖全省400个重点林区,摄像头采用太阳能充电,可以自动巡航,只要一发现热点,就会及时报警。这里24小时有人值守,在森林防火特险期和法定节假日还经常有省领导亲临。
  他们还有一样法宝,手机会议系统。无论你身处哪个林区,都可即时获得信息通告。李更说,这种开会方式方便快捷又节约成本。
  截至目前,全省森林防火系统600多人的手机号码都已在防火部门和通信部门存档,谁的电话没接通或者中途断线都会在下次会议中被点名。大家临时在外,都习惯了加入手机会议。
  目前,山西已基本形成卫星监测、飞机监测、视频监控、瞭望观察、地面巡查“五位一体”的森林防火预警监测网络体系,实现了对森林资源的全天候、全方位、全覆盖立体监测。一旦发生较大火情,省、市森防指领导会立即坐镇指挥中心,调动森警、武警和森林消防专业队等扑火力量增援,实施重兵扑救。
  省直九大林局和部分市(县)国有林场还统一为4780余名专职管护员配备了GPS巡检器,有效解决了管护员上班不在岗、在岗不上山、上山不巡护、巡护不到位的问题,大大提高了对野外火源的管控力度。
  ■不遗余力 防火宣传注重喜闻乐见   除了传单、标语、警示碑(牌)等基本宣传形式外,扑克牌、毛巾、围裙、水杯、手袋等日常生活用品上,也处处可见防火虎威威的身影。
  为了让防火宣传深入人心,山西精心制作了森林防火公益广告,在山西电视台、山西人民广播电台连续播出,每天6次。山西在全省中小学校还组织开展了以写一篇作文、出一期板报、编一条标语、上一堂森林防火课,写一份致家长的公开信为主要内容的“五个一”防火宣传活动,使孩子们从小就耳濡目染,并引导家长们摒弃封建习俗。壶关县、沁县、沁源县、杨树林局还把森林防火知识编入秧歌、小品、二人台和三句半,逗趣的表演深入浅出,受到老老少少的欢迎。
  ■强调专业 人海战术如今已经过时   十个老百姓抵不过一个专业队员。对森林防扑火来说,过去的人海战术已经不再适用,专业队建设日益加速。
  截至目前,山西省114个有森林防火任务的县(市、区)和9个省直林局中,已有105个县(市、区)、9个省直林局组建起30人以上的森林消防专业队,队员总人数达到4866人,专业队组建率提高到85.4%。
  以前,林子是林业局的,救火责任却在地方。这使地方官员抱怨重重。如今,因为明确了联防机制,矛盾已得到化解。
  由地方政府和省直林局携手打造的关帝山国有林管理局森林消防专业队,是全省装备最精良、队员素质最高的标杆性专业队。这支队伍有120人,其中70多名复转军人,还有许多是政法干校毕业生。据关帝林局防火办主任王志强介绍:“无论林场哪个角落发生林火,这些队员保证两个半小时内到达,当日扑灭率在全省数一数二。”
  这个专业队不仅有器材储备库、临时指挥帐篷、指挥车,还有医务室和宿舍,6辆运兵车和保障用车就投入400万元。关帝林局自行制作的地形与林相叠加图,通过队员GPS打点定位在电脑图中,可以使指挥部对火场了如指掌。
  ■责任传导 副省长节前搞防火检查   “自从干了防火,每天都担惊受怕。”这是暗访过程中,不少人谈起的感受。
  在山西,森林防火压力无处不在,尤其是县里,两个小时一报,每个人都签了责任状,24小时严阵以待。
  山西省把问责关口前移,对防火责任制不落实、预防工作不到位、火灾扑救不得力、整改措施不落实的,严肃追究相关人员的责任。阳泉市政府规定,发生森林火情火灾的乡镇书记或乡镇长必须在电视上向全市人民做检查,今年就已有7人因此在电视上亮相。另据不完全统计,山西省追究的火灾事故相关责任人已达77人,其中科级干部24人、一般干部和护林员53人。
  扑火理念上,山西省强调,“小火当作大火打,荒火当作林火打”和“杀鸡要用宰牛刀”。森林防火已不只是某个部门的职责,而是政府关注的重点,已经由部门防火转向全社会防火。
  进入春防以来,山西省省长王君、副省长刘维佳和省委副书记金道明多次对森林防火工作作出批示。山西省政府先后4次召开森林防火工作会议、电视电话会议和手机电话会议,刘维佳与各市市长签订了森林防火责任状,强化各级政府一把手的领导责任。各级政府都把森林防火作为春季林业工作的头等大事和政治任务来抓。
  就在暗访结束的前一天,李更又接到刘维佳的电话:“明天我亲自去防火检查。”李更笑着回:“去哪?专业队。哦,是去忻州的吧?”“那不一定,明天临走再说吧。就两辆车,不要大动干戈,不要打草惊蛇,明天早上8点出发。”

全力筑牢森林火灾的防线

——国家森林防火指挥部工作组赴山西督查见闻

  中国绿色时报5月11日报道(记者  刘斯文) “报告首长,关帝山森林消防队集合完毕,请指示。”“开始演练!”随着公安部消防局局长陈伟明的一声令下,队员们操起装备,熟练地完成了各项演练任务。
  这是4月26日《中国绿色时报》记者随国家森林防火指挥部森林防火督查组在山西省关帝山国有林管理局看到的一幕。演练中摆放整齐的扑火物资、全副武装的扑火专业队、队员们响亮的口号,给记者留下了深刻印象。
  队伍建设要专业   “县县建队,队队达标”,这是今年山西省在森林消防队伍建设中提出的新目标。督查组在走访中发现,各市、县(市、区)政府和森林防火部门普遍注重加强扑火专业队伍建设,扑火队伍正向专业化、规范化和制度化方向发展。
  “森林火灾防不住的时候,最重要的是扑救,扑火队伍我们强调的就是专业性。”山西省林业厅党组成员、省森防指副总指挥李更,在介绍全省森林消防专业队时如此说。截至目前,山西省114个有森林防火任务的县(市、区)和9个省直属国有林管理局中,已有110个县(市、区)、9个省直属国有林管理局组建起了30人以上的森林消防专业队。另外,还有8个县(市)国有林场组建了森林消防专业队,全省专业队数量达127支,队员人数达到5610人,县级专业队组建率达到96.7%。
  关帝山国有林管理局森林消防专业队是由地方政府和省直属国有林管理局共同组建的,是全省装备精良、队员素质最高的标杆性专业队。这支队伍共120人,其中70多名是复转军人,还有许多是政法干校毕业生。在走访时我们看到,这个专业队伍不仅有器材储备库、专业扑火指挥车、运兵车、保障用车,还有医务室和宿舍。在临时指挥帐篷内,我们看到管理局自制的地形与林相叠加图,并可将一线队员通过GPS定位的火场坐标叠加到该图上,这样,指挥部对火场情况了如指掌。
  科技武装是法宝   在森林火灾的预防上,山西省有一个法宝,那就是覆盖全省重点林区的400多个视频监控探头。在忻州市顿村森警驻防基地扑火作战室,督查组通过这套系统,对林区的一草一木都能一目了然。据李更介绍,这个监控系统中的每个摄像头采用的都是太阳能充电,可以自动导航,只要发现热点,监控系统就会及时报警。在视频监控室内,有人24小时值班,在森林防火紧要期或法定假日,省领导还会亲临督导。
  山西省林业厅与山西省气象局共同签订了《关于森林防火与气象合作框架协议》。李更介绍说:“森林防火与气象合作,不仅能提高森林火险气象等级预报的时效和精度,还会进行气象、林业信息的共享。我们可通过已建成的突发事件预警信息发布系统,在电视、网络、手机等媒介及时发布森林火险气象等级预报预警信息。”
  目前,山西已形成集卫星监测、航空护林、视频监控、瞭望观察和地面巡查为一体的森林防火预警监测网络,实现了对全省森林资源的立体监控。一旦发生火情,各级领导会立即按照应急预案,调动森警和森林消防专业队等扑火力量进行扑救。
  宣传到位才给力   “敬天为民、依法治林、护林防火、造福子孙”“共享森林美景,严防森林火灾”,进入林区,这样的森林防火标语随处可见。
  据山西省政府副秘书长、省森防指副总指挥王纯介绍,今年春季,山西省共出动防火宣传车4.2万台次,出动人员16.38万人次,刷写防火标语14.8万条,设立固定标牌4.3万个,布设防火彩旗25.57万面,散发传单385.9万份,媒体宣传2.4万次,森林防火宣传活动可没少花精力。
  山西省各地森林防火宣传投入逐年增加。在走访介休市时,督查组时不时地会看到马路上有森林防火宣传车经过。据李更介绍,介休市共有14辆防火宣传车,全部安装了高音喇叭,录制《森林防火条例》和“森林防火告知书”,每天不间断巡回播放。在春季森林防火期,介休市政府还专门印制了《森林防火公约》及《森林防火告知书》10万余份,送达到村、到户、到人,宣传防火知识。
  除了常规的宣传单、宣传车和条幅宣传外,杨树林业实验局、壶关县、沁县等地还把森林防火知识编入秧歌、小品和三句半等文艺节目中,用群众喜闻乐见的形式宣传森林防火。
  政府重视趋常态   森林防火责任制是否落实,主要体现在各级领导的重视程度上。
  据山西省副省长、省森防指总指挥郭迎光介绍,4月16日,国务院召开全国森林草原防火工作电视电话会议后,山西省政府随即召开了全省森林防火工作电视电话会议。全省各级政府和森林防火部门迅速学习、贯彻会议精神。
  郭迎光还就全省森林防火工作专门作出批示,要求认真落实森林防火行政首长负责制。省委、省政府将森林防火工作列为对市、县年度工作目标责任制考核内容之一。郭迎光还与各市市长签订了2012年度森林防火责任状,要求各地区认真落实森林防火责任制,对因领导责任制不落实、工作措施不到位而造成重大森林火灾和人员伤亡事故的,要严格依法依纪追究责任。
  郭迎光说:“森林防火已不是一个部门的责任,而是整个政府关注的重点,山西省已经由部门防火转向全社会防火。”

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